《公共卫生传染病防控监督培训教材：医疗机构放射卫生监督分册》

定价：￥45.00

发行手机微信号：136 1122 6766

发行电话：010-82464188
 发行单位：北京星宇出版发行集团

作者：国家疾病预防控制局综合监督二司

出版社：中国人口与健康出版社

出版时间：2024-09-01

ISBN：978-7-5101-9741-3

开本：16开 710*1000

盗次：1

印次：1

字数：243 千字

印张：14.75

页数：218

国家疾病预防控制局 公共卫生传染病防控监督培训教材(全套10本合计：￥546.00)：

1）978-7-5101-9877-9 公共卫生传染病防控监督培训教材 卫生监督基础分册/￥56.00/本

2）978-7-5101-9878-6 公共卫生传染病防控监督培训教材 职业卫生监督分册/￥78.00/本

3）978-7-5101-9743-7 公共卫生传染病防控监督培训教材 学校卫生监督分册/￥45.00/本

4）978-7-5101-9742-0 公共卫生传染病防控监督培训教材 公共场所卫生监督分册/￥50.00/本

5）978-7-5101-9741-3 公共卫生传染病防控监督培训教材 医疗机构放射卫生监督分册/￥45.00/本

6）978-7-5238-0198-7 公共卫生传染病防控监督培训教材 电离辐射工业应用的安全防护与卫生监督分册/￥72.00 /本

7）传染病防治卫生监督分册/￥58.00/本 暂时未出来 预定

8）生活饮用水卫生监督分册/￥36.00/本 暂时未出来 预定

国家卫生健康委医疗应急司 医疗监督培训教材：

1）978-7-5101-9879-3 医疗监督培训教材 医疗监督分册/￥68.00/本

2）978-7-5101-9880-9 医疗监督培训教材 血液监督分册/￥38.00/本

编委会：

主编：赵延配 余梅邢路微

副主编：李晋范鹤程婉秋

执行主编：张云龙 陈春晖马明强石岩

编委(以姓氏笔画为序)：左琳琳 卢传敏 刘兵 刘庆表 孙鹤霞 李宝欣 汪莹 陈飚 房晓光 秦玲 徐梅 

黄海潇 路松毅

前言

为推进健康中国建设，提高人民健康水平，2016年，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。2019年，国家卫生健康委制定了健康中国行动(2019-2030年)的发展战略。为更好地落实健康中国战略，规范公共卫生执法行为，推进卫生监督队伍建设和人才培养，以基层为重点，培养卫生监督员的专业能力和专业精神，国家疾病预防控制局决定对“卫生计生监督员培训教材”进行修订。

核与辐射技术迅速发展，并广泛应用于医学领域，医疗辐射成为人类接触电离辐射的主要来源，医疗照射人均接受剂量逐年增加。电离辐射是一把“双刃剑”，在获得健康利益造福人类的同时，也存在一定的潜在风险和隐患。

保护放射工作人员、患者(受检者)和公众免受或者少受电离辐射危害的放射卫生工作至关重要。

放射卫生工作包括放射卫生监督管理工作。放射卫生监督管理工作是职业病防治工作的一个重要组成部分。卫生健康行政部门对医疗机构放射诊疗工作进行放射卫生监督管理，保证国家放射卫生法律法规标准的贯彻落实，控制放射诊疗辐射危害，避免一切不必要的照射，保护放射工作人员、患者(受检者)和公众身体健康与生命安全，为维护人民群众健康提供法治保障。

放射卫生监督管理主要的法律依据是《中华人民共和国职业病防治法》和相关的放射卫生标准。《中华人民共和国职业病防治法》自2001年公布至今已经修订了四次。2017年，为落实国务院全面清理和修订现行国家、行业、地方标准，整合现行各级强制性标准的意见，国家卫生健康委组织对现有放射卫生标准进行清理整合，并参考近年来国内外的医疗照射放射防护领域的相关出版物和技术标准，结合实际对相关标准进行了修订更新。2020年发布了三个重要标准:《放射诊断放射防护要求》(GBZ 130-2020)《放射治

疗放射防护要求》(GBZ 121一2020)和《核医学放射防护要求》(GBZ 120-2020)。这3个标准是放射卫生日常监督管理的重要依据。放射卫生监督管理内容及要求随之改变，以往放射卫生培训教材已不适应放射卫生监督工作的实际需要。因此，对“卫生计生监督员培训教材”进行修改是非常必要，也势在必行。

国家疾病预防控制局委托放射卫生监督教研组协助组织《医疗机构放射卫生监督分册》编写工作，教研组成立了编委会，依据现行有效的法律法规及标准，结合基层工作实际，对2018年版《放射卫生监督分册》进行了修订。

本次教材改版主要包括:一是依据现行有效法律法规及标准对2018版《放射卫生监督分册》进行修改完善;二是增加放射卫生监督管理工作中重要内容“医疗机构放射诊疗放射防护”;三是结合基层放射卫生监督管理工作实际，在各章节增加了监督管理工作中重点、难点等相关内容。

改版后的教材共十章，在修改完善的基础上，具体增补修改如下:第一章放射卫生监督概述，增加了放射卫生监督法律法规及标准历史沿革以及卫生健康行政部门放射卫生监督管理职责;第二章放射卫生监督法律依据，增加了基层放射卫生监督常用放射卫生标准的要点介绍，并列出了现行有效的涉及医疗机构放射诊疗监督管理的卫生健康标准;第三章医疗机构放射诊疗建设项目卫生审查，增加了基层监督管理难点内容，特别是手术室用移动小C形臂X射线机放射诊疗建设项目卫生审查和建设项目竣工验收中放射卫生标

准的应用;第四章放射诊疗许可，增加了基层放射诊疗监管重点的牙科诊所放射诊疗许可的审批;第五章医疗机构放射诊疗放射防护为新增章节;第六章医疗机构放射卫生监督，对原教材相关内容进行了修改完善，增补了违法行为行政处罚过程;第七章医疗机构放射工作人员监督，增加了放射工作人员监督管理要求;第八章放射卫生技术服务机构资质认可，原教材第七章分为两章之一，较原教材更加详细地介绍了技术服务机构应具备的条件、申请受理、审批及资质证书的管理等相关内容，此外，还增加了检测能力验证内

容;第九章放射卫生技术服务机构监督，增加了法律依据和日常监督重点也是难点，即不实检测报告和虚假报告判定;第十章放射卫生监督辐射检测，依据新放射卫生标准，重点对工作场所外的周围剂量当量率控制水平及结果判定进行了修改完善。

本教材修订从实际出发，满足基层放射卫生监督工作需要，为放射卫生监督员培训和人才培养提供操作性和实用性更强的教材，以期全面推进放射卫生监督队伍人才培训，提高放射卫生监督执法能力。

本教材编写过程中，得到了各位放射卫生监督员、高校教师、疾病预防控制专家的支持，在此表示衷心感谢!

由于编者水平所限，本教材中的不妥之处敬请各位专家和广大读者批评指正。

编者

2024年7月

目录

第一章放射卫生监督概述

第一节 放射卫生监督法律法规及标准历史沿革

一、放射卫生监督法律法规的历史沿革

二、放射卫生标准的历史沿革

第二节 卫生健康行政部门放射卫生监督管理职责

一、医疗机构放射诊疗建设项目卫生审查

二、医疗机构放射诊疗许可

三、医疗机构放射诊疗放射性危害控制的监督

四、放射卫生技术服务机构的监督管理

第二章 放射卫生监督法律依据

第一节放射卫生法律法规体系

一、《职业病防治法》

二、《放射诊疗管理规定》

三、《放射工作人员职业健康管理办法

四、规范性文件

第二节 放射卫生标准

一、放射卫生标准的历史

二、放射卫生标准解析

三、常用放射卫生标准

第三章 医疗机构放射诊疗建设项目卫生审查

第一节 放射诊疗建设项目卫生审查法律依据

第二节 放射诊疗建设项目分类管理

第三节 放射诊疗建设项目分级管理

第四节 放射诊疗建设项目卫生审查

一、放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价审核

二、放射诊疗建设项目职业病放射防护设施设计审查

三、放射诊疗建设项目职业病放射防护设施竣工验收

第四章 放射诊疗许可

第一节 放射诊疗许可法律依据

第二节 放射诊疗许可条件

一、基本条件

二、人员要求

三、设备配置

四、安全防护装置、辐射检测仪器和个人防护用品配备

五、警示标志设置

第三节 放射诊疗许可审批

一、申请与受理

二、审查与审

三、材料审查要点

四、现场审查要点

第四节放射诊疗许可管理

一、校验

二、变

三、注销

四、补办

五、撤销

第五章 医疗机构放射诊疗放射防护

第一节 X射线影像诊断、介入放射学放射防护

一、X射线影像诊断、介入放射学设备

二、医学X射线检查的合理应用

三、X射线设备的防护要求

四、X射线设备工作场所的防护要求

五、受检者的防护要求

六、CT的放射防护

七、介入放射学(近台同室操作)的放射防

八、X射线设备质量控制检测要求

第二节 核医学放射防护

一、核医学常用设备及放射性核素

二、核医学工作场所选址与布局

三、核医学工作场所分区与防护

四、核医学工作场所分类

五、核医学工作场所防护措施

六、核医学工作场所监测

七、核医学工作人员放射防护要求

八、放射性废物管理要求

九、核医学设备质量控制检测要求

十、核医学特殊放射防护要求

第三节放射治疗放射防护

一、放射治疗的形式及主要放疗设备

二、放射治疗的基本流程

三、放射治疗放射防护

四、放射治疗防护原则

五、质量保证要求

六、放射治疗设备质量控制

七、工作场所放射防护要求

八、放射治疗操作中的放射防护要求

九、放射防护检测要求

十、应急处理要求

第六章医疗机构放射卫生监督

第一节 放射卫生监督

一、放射诊疗建设项目监督

二、放射诊疗许可监督

三、放射防护管理组织监督

四、警示标识监督

五、放射诊疗设备及其工作场所检测监督

六、放射防护管理制度监督

七、辐射危害事先告知监督

八、放射防护设施和个人防护用品使用管理监督

第二节 放射诊疗分类监督

一、放射治疗监督

二、核医学的监督

三、对介人放射学、X射线影像诊断的监督内容与要求

第三节 违法行为的行政处罚

一、违法行为行政处罚过程

二、违法行为处罚

第七章医疗机构放射工作人员监督

第一节 放射工作人员管理

一、放射工作人员从业条件与培训

二、放射工作人员的职业健康监护

三、放射工作人员职业健康监护档案管理

四、个人剂量监测

第二节 放射工作人员监督

一、放射工作人员资质

二、放射工作人员放射防护培训情况

三、放射工作人员职业健康监护情况

四、放射工作人员个人剂量监测情况

五、放射工作人员档案管理

第三节违法行为的行政处罚

一、未对放射工作人员进行上岗前和在岗期间培训的

二、未建立教育培训档案的

三、使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的

四、未按规定组织职业健康检查的

五、安排未经职业健康检查或存在职业禁忌的放射工作人员

从事放射诊疗工作的

六、未按照规定为放射工作人员建立并终身保存职业健康监护档案的

七、未将职业健康检查结果书面告知放射工作人员的

八、未能如实、无偿提供职业健康监护档案复印件的

九、未安排职业性放射性疾病患者进行治疗、康复、定期检查的

十、未安排疑似职业性放射性疾病患者进行诊断的

十一、未按照规定正确佩戴个人剂量计的

十二、未按照规定为放射工作人员建立个人剂量监测档案的

第八章放射卫生技术服务机构资质认可

第一节 放射卫生技术服务机构应具备的条件

一、申请单位基本条件

二、技术人员基本条件

三、技术人员具体条件

四、仪器设备条件

五、实验室要求

第二节 资质申请需提交的资料及检测能力验证

一、提交的资料

二、关于CMA证书和检测方法验证

三、检测方法验证报告审核要点

四、检测方法确认报告审核要点

第三节 资料受理、现场评审和审批

一、技术服务资质申请资料的受理

二、技术服务机构资质现场评审

三、现场技术评审的主要内容

四、现场评审结果判定

五、现场评审结论

六、技术服务机构资质的审批

第四节 资质证书的管理

一、变更

二、延续

三、补发

四、年检

五、信息报送

第九章放射卫生技术服务机构监督

第一节放射卫生技术服务机构监督依据

第二节 放射卫生技术服务机构监督情况

一、机构资质情况

二、质量管理体系

三、技术人员情况

四、仪器设备状况

五、放射卫生检测工作

六、放射诊疗建设项目评价

七、信息报送

第三节违法行为的行政处罚

一、常见的几种违法行为

二、行政处罚

第十章 放射卫生监督辐射检测第一节 辐射测量基础

一、电离辐射常用术语

二、电离辐射常用量与单位

三、测量的一般要求

第二节 辐射探测器与测量要求

一、辐射探测器

二、放射诊疗辐射检测要求

三、放射防护检测仪器的选择与操作

第三节放射诊疗相关辐射检测

一、外照射放射防护检测

二、a、β表面污染检测

三、数据处理和判定

四、仪器检定/校准与日常维护

五、检测人员的个人防护

附录 放射卫生标准目录

附录A 国家标准

附录B 国家职业卫生标准

附录C 卫生行业标准

参考文献