《生态环境科技蓝皮书2021》

定价：￥1280.00/套（全八册）

发行手机/微信号：189 1126 8056

发行电话：010-82464188

发行单位：北京星宇出版发行集团

出版社：中国环境出版集团

出版时间：2021-12-01

ISBN：9787511149572

版次：1

包装：精装

开本：16开

用纸：胶版纸

套装数量：8

正文语种：中文

内容简介 ：“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，生态环境科技进步引领带动全社会各领域产业绿色可持续发展的新时代已经到来。中国环境科学研究院与中国环境出版集团，面向“十四五”生态环境保护需求，充分发挥优势领域的引领作用，出版发行2021年度生态环境领域科技蓝皮书，内容涵盖大气污染治理、污水资源化、固废危废鉴别技术、移动源管理、生态产品价值转化、“两山”理论实践和绿色发展等领域，科技支撑深入打好污染防治攻坚战，建设美丽中国。

《生态环境科技蓝皮书2021：面向国家“十四五”生态环境保护需求的重点领域环境科技发展战略研究报告》： 

　　生态环境科技是研究人类社会与环境协同演化、绿色持续发展的科学技术，包括探索全球范围内环境演化规律、分析人类活动对自然环境的影响以及环境变化对人类的影响。生态环境科技是一门既重视系统理论研究、又重视应用效果的综合型科学与技术，具有交叉性、综合性特点。交叉性是指其涉及自然、社会、经济、法律、工程技术等多学科；综合性是指生态环境科技的研究对象综合，包含从地下到空中环境介质的全要素，涉及从地球生态环境系统认知到污染防治技术应用的全链条，覆盖从法规标准政策制定到环境监管执法的全方位，生态环境科技为我国经济发展和生态保护提供重要的技术支撑。 

　　科学技术推动了全球工业革命，快速提高了人类社会生产力，但也极大地改变了地球环境。2021年联合国环境署发布的《与自然和平相处》报告显示，地球正面临应对气候变化、生物多样性破坏和环境污染三大危机。生态灾难、环境污染已成为新的时代难题。中国作为非常大的发展中国家，工业化、信息化、城镇化以及农业现代化四化“并联式”复合压缩发展，用40多年时间走完了发达国家200多年的工业化历程，面临的人口-资源-环境问题极为复杂，污染治理任务艰巨。近年来，随着生态文明建设的逐步推进，在保持经济中高速增长态势下，我国生态环境质量状况得到显著改善，但生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上未得到根本缓解。 

　　《生态环境科技蓝皮书2021：生态产品价值实现的路径与实践》： 

　　生态产品是以自然生态系统产出的生态系统服务为核心、通过凝结人类劳动而形成的产品形式，是适应当前中国生态文明建设和经济高质量发展新阶段应运而生的全新概念。生态产品价值实现是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径，是从源头上推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。 

　　党的十八大以来，以习近平为核心的党中央把生态产品价值实现作为治国理政的头等大事，基于山水林田湖草沙生命共同体理念，走出了一条中国特色生态产品价值实现之路。党的十九大进一步强调“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境的需要”，十九届五中全会明确要“建立生态产品价值实现机制”。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，从建立生态产品调查监测机制、建立生态产品价值评价机制、健全生态产品经营开发机制、健全生态产品保护补偿机制、健全生态产品价值实现保障机制等六大方面出发，为破解绿水青山转化为金山银山的“瓶颈”，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制指明了路径。 

　　为系统梳理我国生态产品价值实现机制的路径、模式与发展历程，总结凝练全国各地先进经验和有益实践，促进生态产品价值实现理论与实践研究，特编制本蓝皮书。 

　　《生态环境科技蓝皮书2021：中国移动源环境管理（2016-2020）》： 

　　2016年以来，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和形势发展需求，我国基本建立移动源大气污染物排放标准和车用燃油标准体系，稳步推进《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》；各地按照中央决策部署，全面开展清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动，在推进运输结构调整、提升新生产机动车污染防治水平、规范在用机动车排放检验、强化非道路移动机械和船舶环保监管、开展车用油品质量专项检查、建立完善移动源污染治理体系等方面取得了积极成效。 

　　为系统梳理移动源法律法规和标准政策体系，全景呈现我国移动源环境管理成就，追踪国内外节能减排技术，特编制此报告，希望能为社会各界深入了解移动源环境管理提供参考。 

　　《生态环境科技蓝皮书2021：长江经济带城市绿色发展报告（2021）》： 

　　绿色发展作为一种寻求自然系统、经济系统和社会系统共生共荣的可持续发展方式，有助于推动长江经济带实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，对于实施长江经济带发展战略具有重大的意义。当前，长江经济带部分地区经济结构仍以高能耗、高排放行业为主导，对资源型传统产业路径依赖性强，绿色发展寻求产业结构优化升级，科技创新和绿色投资驱动以及绿色政策带来的新增长机遇，推动实现更高质量的发展；部分地区资源环境耗损偏大，资源环境效率偏低，绿色发展寻求清洁、高效、低碳、循环生产生活方式的转型，推动实现更有效率的发展；区域发展不均衡，城乡二元化问题突出，绿色发展寻求发展成果的普惠共享，推动实现更加公平的发展；部分地区自然生态资源可持续供给能力不足，局部存在退化的可能，绿色发展寻求自然资源资产的保值增值，推动实现更可持续的发展；对于可能存在的各类环境安全风险，绿色发展寻求包括环境安全在内的绿色福祉提升，推动实现更为安全的发展。 

　　《生态环境科技蓝皮书2021：中国污水资源化与水质保障技术》： 

　　水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，更是人类赖以生存和发展的、关系国计民生的重要资源。随着我国国民经济的迅速发展，城市人口逐渐增加，人民生活水平逐渐提高，用水量也随之增长，但与用水需求量逐年增加相矛盾的是城市可供水量的相对稀缺。水资源作为一种可再生的资源却产生了诸多问题，不仅总量日益减少，水污染问题也频频发生，水资源的自我再生能力已然不能满足人类日益增长的需求。同时由于受人类用水行为的影响，水污染不断加剧，导致水质性缺水。我国南方大多数丰水城市由于污染严重，呈现出水质性缺水，从长期来看，水质性缺水给水资源供应安全带来的危害比资源性缺水更严重。客观来说，水资源短缺已逐渐成为我国众多城市发展面临的一个共同难题。 

　　从发达国家解决城市水资源短缺问题的策略来看，城市缺水问题的解决应与城市污水处理统筹考虑，要从构建循环经济的战略上将水的社会循环与自然循环有机统一。将生活及工业废水进行处理后作为第二水源，回用于生活或工业的一些领域，即将污水作为一种可以利用的水资源，从而实现污水资源化，变废为宝。污水深度处理与污水回用不仅可以有效改善水环境、作为城市第二水源缓解水资源供需矛盾，而且污水深度处理的财政负担可利用对再生水的收费来补偿，这一思路对我国改善水环境、缓解水资源紧缺是较为现实的途径。 　　 

　　《生态环境科技蓝皮书2021：“绿水青山就是金山银山”理论与实践》 　　 

　　《生态环境科技蓝皮书2021：中国固体废物和危险废物鉴别技术》 　　 

《生态环境科技蓝皮书2021：中国燃煤电厂砷等重金属排放现状及控制对策》

前言/序言

　　生态产品是以自然生态系统产出的生态系统服务为核心、通过凝结人类劳动而形成的产品形式，是适应当前中国生态文明建设和经济高质量发展新阶段应运而生的全新概念。生态产品价值实现是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键路径，是从源头上推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。 

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态产品价值实现作为治国理政的头等大事，基于山水林田湖草沙生命共同体理念，走出了一条中国特色生态产品价值实现之路。党的十九大进一步强调“提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境的需要”，十九届五中全会明确要“建立生态产品价值实现机制”。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，从建立生态产品调查监测机制、建立生态产品价值评价机制、健全生态产品经营开发机制、健全生态产品保护补偿机制、健全生态产品价值实现保障机制等六大方面出发，为破解绿水青山转化为金山银山的“瓶颈”，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制指明了路径。 

　　为系统梳理我国生态产品价值实现机制的路径、模式与发展历程，总结凝练全国各地先进经验和有益实践，促进生态产品价值实现理论与实践研究，特编制本蓝皮书。

目录

《生态环境科技蓝皮书2021：面向国家“十四五”生态环境保护需求的重点领域环境科技发展战略研究报告》： 

绪论 

重点领域1 大气污染防治领域 

1 大气环境科学与技术 

2 移动源污染排放控制与模拟 

重点领域2 水污染防治领域 

3 水生态环境 

4 湖泊生态环境与饮用水水源安全 

5 流域水环境污染综合治理与管理 

6 污染控制 

重点领域3 土壤与固体废物污染防治领域 

7 固体废物利用处置科学与技术 

重点领域4 生态领域 

8 生态学 

9 生态文明理论与实践路径 

重点领域5 环境与健康领域 

10 环境与健康学 

重点领域6 清洁生产领域 

11 清洁生产与循环经济 

重点领域7 环境基准与标准领域 

12 环境基准与风险评估 

13 生态环境与绿色发展标准 

重点领域8 碳达峰与碳中和领域 

14 碳中和领域 

重点领域9 环境监测与大数据领域 

15 环境监测技术 

16 环境信息科学与技术 

重点领域10 环境管理领域 

17 环境影响评价 

展望 

18 我国生态环境科技发展对策与展望 

参考文献 

《生态环境科技蓝皮书2021：生态产品价值实现的路径与实践》： 

1 生态产品价值实现是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键环节 

1．1 “绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的重要组成部分 

1．2 “生态产品”是中国特色社会主义背景下应运而生的全新概念 

1．3 生态产品价值实现机制是打通生态产品价值实现路径的根本保障 

2 从生态产品无价供给到价值全面实现的转变 

2．1 生态产品直接开发利用，生态环境资源危机初显 

2．2 生态产品严格保护，生态保护与经济发展矛盾初显 

2．3 生态产品价值内涵挖掘，试点示范实践成效显著 

3 生态物质产品价值实现的路径与实践 

3．1 生态农产品 

3．2 可持续林副产品 

3．3 生态畜牧产品 

3．4 生态渔产品 

3．5 生态工业品 

3．6 健康医药产品 

3．7 清洁能源产品 

4 生态服务产品价值实现的路径与实践 

4．1 发展壮大生态旅游产业 

4．2 发展壮大森林康养产业 

4．3 发展壮大文旅融合产业 

4．4 建设拓展城市绿色空间 

5 生态权益产品价值实现的路径与实践 

5．1 探索培育排污权市场交易机制 

5．2 探索培育水权市场交易机制 

5．3．探索培育碳排放权市场交易机制 

5．4 探索培育碳汇市场交易机制 

5．5 探索培育森林指标交易机制 

5．6 探索培育耕地指标交易机制 

5．7 探索培育湿地银行机制 

…… 

6 生态金融产品价值实现的路径与实践 

7 生态补偿产品价值实现的路径与实践 

8 生态产品价值实现面临的现实挑战与长效保障机制构建 

9 构建生态产品价值实现机制的未来展望 

结束语 

《生态环境科技蓝皮书2021：中国移动源环境管理（2016-2020）》 

《生态环境科技蓝皮书2021：长江经济带城市绿色发展报告（2021）》 

《生态环境科技蓝皮书2021：中国污水资源化与水质保障技术》 

《生态环境科技蓝皮书2021：“绿水青山就是金山银山”理论与实践》 

《生态环境科技蓝皮书2021：中国固体废物和危险废物鉴别技术》 

《生态环境科技蓝皮书2021：中国燃煤电厂砷等重金属排放现状及控制对策》

一、《面向国家“十四五”生态环境保护需求的重点领域环境科技发展战略研究报告》

面向国家“十四五”生态环境保护需求，聚焦大气污染防治、水污染防治、土壤与固废污染防治、生态、环境与健康、清洁生产、环境基准与标准、碳达峰与碳中和、环境监测与大数据和环境管理10大领域，17个重点方向，开展政策解读、现状与趋势分析、亟需突破的重点技术分析，提出未来生态环境学科的发展方向。

二、《中国污水资源化与水质保障技术》

污水资源化和水质保障技术就是将处理过的污水充分重新利用是衡量我国水情与经济发展的关系后做出的必然选择也是提升水生态环境质量的重要措施，通过回顾石化和制药等典型行业取得的应用成果努力探寻适用于我国的多维度综合发展的污水资源化发展道路。

三、《中国固体废物和危险废物鉴别技术》

固体废物和危险废物鉴别在环境管理中发挥着基础性作用。我们结合20年固体所固体废物和危险废物鉴别相关研究、鉴别标准以及鉴别实践工作，在书中系统介绍了危险废物名录》、鉴别系列标准和规范、并结合鉴别工作案例阐述鉴别技术要点，希望对推进固体废物和危险废物鉴别工作的发展有一定的帮助。

四、《生态产品价值实现的路径与实践》

从生态物质产品、生态服务产品、生态权益产品、生态金融产品、生态补偿产品五类生态产品出发，梳理定义、内涵、实现模式及各地实践进展，并凝练典型案例，最后提议建立健全一系列长效保障机制，共同展望中国生态产品价值实现的未来

五、《“绿水青山就是金山银山”理论与实践》

主要梳理了我国当前“两山理论”实践进展、成效和转化模式。形成了生态修复、生态产业、生态市场和绿色金融4种共10个具有代表性与推广性的实践典型案例。未来，生态文明中心将继续加强“两山理论”实践探索与理论创新，为实现生态文明建设新进步、建设美丽中国提供支撑。

六、《中国燃煤电厂砷等重金属排放现状及控制对策》

主要展示了大气所在燃煤重金属排放与控制领域的重要研究成果，研究发现超低排放燃煤电厂烟气净化装置对烟气砷(As)等重金属具有显著的协同脱除效果这些系统研究为“十四五”中国燃煤电厂砷(As)等重金属控制对策提供了技术支撑。并为我国强化大气重金属排放标准的制修订，建立污染源大气重金属排放标准体系奠定了基础。

七、《长江经济带城市绿色发展报告（2021）》

报告旨在帮助长江流域各市找出绿色发展的短板和潜力，尤其是找到各自适合的绿色发展路径。在绿色发展评价的基础上，选择典型城市初步建立了可复制、可推广的六种绿色发展模式。作为系列报告出版的第一年，后续我们还将推出更加丰富的绿色发展模式。

八、《中国移动源环境管理2016—2020》

目前，移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源，是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因。本报告系统梳理移动源法律法规和标准政策体系，全景呈现我国移动源环境管理成就，追踪国内外节能减排技术能为社会各界深入了解移动源环境管理提供参考。